公益社団法人羽村市シルバー人材センター

図のように、現在の契約方法では、センターが発注者から仕事の依頼（業務委託）を受けて契約を結び、その後、会員へ仕事を再委託する形をとっていました。

新しい契約方法では、発注者と会員との間に直接的な契約関係が生じるようになります。センターは発注者と会員の間に入りさまざまな調整を行います。

発注者は「公益社団法人羽村市シルバー人材センター利用規約（ダウンロード）」（以下「利用規約」）と「公益社団法人羽村市シルバー人材センター会員業務就業規約（ダウンロード）」（以下「会員業務就業規約」）に同意のうえ、センターと利用契約を結びます。

「利用規約」には、発注者がセンターを通じて会員に業務を委託する際の基本的なルールが記載されています。
「会員業務就業規約」には、会員がセンターを通じて就業する際の基本的なルールが記載されています。
「公益社団法人羽村市シルバー人材センター利用契約書」（以下「利用契約書」）は、発注者がセンターを通じて会員に業務委託するため、センター利用料や就業内容、会員の報酬額などを定めた契約です。

センターは、この「利用契約書」をもとに「公益社団法人羽村市シルバー人材センター会員業務仕様書」（以下「会員業務仕様書」）を作成し、会員に就業条件の明示をします。
会員が「会員業務仕様書」に同意することで、発注者と会員の間に「請負委任契約」が生じます。これにより、発注者・センター・会員の間で『包括契約』が成立します。

シルバー人材センターが発注者からいただく料金は、会員業務委託料（会員が手にする報酬）とセンター業務委託料（事務費・材料費）の２つで構成されています。

このうち、「会員業務委託料」については、新しい契約方法では、センターを経由するものの、発注者が会員に対して支払う形となります。そのため、センターは、「センター業務委託料」については、「消費税に係る適格請求書（インボイス）」を交付しますが、「会員業務委託料」については交付することができません。

この場合、本来であれば会員が「会員業務委託料に係るインボイス」を交付する立場になりますが、会員は基本的に年間の課税売上高が1000万円以下の「消費税免税事業者」であるため、インボイスを発行することができません。センターが発行する請求書には、次のとおり料金の内訳を記載していますのでご留意ください。

〈請求書内訳と業務委託料の詳細〉
①適格請求書分…センター業務委託料（事務費・材料費）
②非適格請求書分…会員業務委託料（会員の報酬）